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2015年上海“青年英才开发计划”出炉

发布时间:2015/6/23 13:21:00  信息来源:文汇报

  上海市人才工作推进会昨天在市委党校举行,公布了2015年上海人才工作要点。具有全球影响力的科技创新中心的建设目标,将对上海人才培养计划和人才工作格局产生重大影响。

  记者从会场获悉,2015年,上海将深入开展全球科技创新中心人才工作调研,围绕人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制等议题,提出改革的目标任务和政策措施。上海市人才工作协调小组办公室印发的年度工作要点包括七大类26条,科技创新人才的培养和扶持占据大量篇幅,内容涉及科技创新人才双向流动机制、股权激励税收方案、职务发明制度等广受关注的人才制度建设,为“全球科创中心”培育人才池的目标不言自明。

  作为“外籍人才眼中最有魅力的中国城市”,上海对海外人才保持着一如既往的重视,在引才、留才、育才、用才等多个环节都将有所创新,比如力争外籍高层次人才申办中国绿卡便利化在上海试点,探索“口岸人才签证”制度,建设自贸区海外人才离岸创业基地等。

  还有一项全新的人才培养计划新鲜出炉:“青年英才开发计划”将每年遴选100名左右管理、专技、创业等领域的优秀青年人才进行重点培养开发;到2020年,培养一支600人左右的高素质青年英才队伍。

  调整培养计划激发创新活力

  2015年,上海将围绕建设具有全球影响力的科技创新中心目标,研究制定改革创新关键领域的人才政策。上海市人才工作协调小组办公室介绍,今年要深入开展全球科技创新中心人才工作调研,围绕人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制等议题,提出改革的目标任务和政策措施。

  为激发各类人才创新创业活力,全市的人才培养计划将有所调整,要按照“稳定存量、严格增量、优化程序、改进方法”原则,调整完善各类科研人才项目,聚焦重点、突出发展、释放潜能。

  提升上海对海外人才“魅力值”

  自2010年国家外专局举办 “外籍人才眼中最有魅力的中国城市”评选以来,上海连年处于“第一梯队”,2012年、2013年连续排名第一。吸引海外人才来沪,是上海“择天下英才而用之”的重要渠道。

  截至2014年10月,在沪工作和创业的留学人员有11万余人,常年在沪的外国专家有8.8万人,其中获中国政府“友谊奖”的有43人,数量位居全国前列。2015年人才工作要点,提出了一系列针对上述人群的举措,以继续提升上海对海外人才的“魅力值”。

  服务举措一览

  加快科技创新人才双向流动

  优化人才流动政策,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,加快建立科技创新人才双向流动机制,完善科研人才兼职兼薪管理政策,鼓励有创新经验的企业家和企业科技人才到本地高校、科研机构兼职。

  加大股权激励改革力度

  完善人才激励政策,建立健全以期权、股权等方式分享利益的长效激励机制,加大股权激励改革力度。结合国家层面关于股权激励税收制度的研究进程,研究完善适合科技型中小微企业特点的股权激励税收方案。

  全面下放职务发明和科技成果使用处置权

  试点建立职务发明制度,向高校和科研院所全面下放职务发明和科技成果的使用和处置权。鼓励高校和科研院所开展补充养老金试点,为养老制度改革积累经验。

  探索创业投资、天使投资风险补偿制度

  鼓励创业投资机构、天使投资机构将资金投向种子期、初创期科技型中小企业。推动区县、园区完善创业扶持政策,加强创新创业人才培养力度。研究青年人才住房困难问题并提出对策建议。加快公租房建设,为符合条件的高层次人才安居提供住房保障。

  研究科技创新创业领军团队遴选扶持机制

  加强“科技创新创业领军团队”选拔培养,做好国家“万人计划”人选推荐申报工作,研究落实相关配套政策。进一步完善上海领军人才开发计划,着力研究建立“科技创新创业领军团队”遴选扶持机制。

  对高技能人才培养基地建立优胜劣汰机制

  进一步发挥首席技师、技能大师的引领作用,新建25家技能大师工作室,新认定资助200名首席技师。广泛开展各级各类职业技能竞赛活动。

  服务举措一览

  探索“口岸人才签证”制度

  争取国家有关部委支持,力争外籍高层次人才申办中国绿卡便利化在上海试点,探索“口岸人才签证”制度。完善海外人才居住证(《上海市居住证》B证)功能和积分管理制度,突出能力、业绩和贡献要素,使“居转常”成为人才落户上海的主渠道。

  加大海外执业资格互认力度

  改进人才评价政策,深化职称制度改革,注重行业、市场认可,调整部分系列职称评审办法和评审指标体系。试点开展由行业协会实施专业技术职称评审。争取国家有关部委支持,加大海外执业资格互认力度。

  落实好“千人计划”人才待遇

  深入实施海外高层次人才引进计划,做好第12批中央“千人计划”组织申报工作,组织实施第五批上海“千人计划”推荐评审工作。做好“千人计划”引进人才特定生活待遇的落实,及时做好补助资金发放工作。组织实施第11期“浦江人才计划”,继续推进留学人员创业园建设。

  建设自贸区海外人才离岸创业基地

  抓住中国(上海)自贸试验区扩展至张江、陆家嘴和金桥的机遇,在人才工作上进一步创新突破,打造民营企业高地和创新创业高地。建设中国(上海)自由贸易试验区海外人才离岸创业基地。发挥浦东国际人才创新试验区区位优势,大力集聚国际化人才培训机构,建设上海国际化人才培训中心。

  扶持一批海外高层次人才创业项目

  加快推进上海千人计划创业园建设,切实落实园区各项政策规定,优化入园项目联合评审机制,确保符合条件的项目顺利落地。发挥上海国际人才创业投资基金作用,扶持一批符合产业导向的海外高层次人才创业项目。

  进一步丰富涉外医疗服务资源

  进一步丰富涉外医疗服务资源,为外籍人才在沪就医使用国际医疗保险提供便利。

原文时间:2015-02-12

原文地址:http://www.whb.cn/zhuzhan/kandian/20150212/24471.html

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