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葛若杰:上海自由贸易区建设要看改革力度和试点范围

发布时间:2013/12/16  信息来源:国际金融报

  伦敦金融城第685任市长葛若杰对中国并不陌生,不下5次的到访经历让他感叹这个国家日新月异的发展速度。9月16日,葛若杰率领金融城商界代表团对中国和蒙古国进行访问。在5天密集的行程中,他的第一站选择了上海。

 

  伦敦建设人民币离岸中心进展如何?上海自贸区建设有哪些建议?这一老一新的两个问题,在葛若杰看来都是“小”问题。他在回答《国际金融报》记者提问时说:“上海自贸区建设关键要看改革力度和试点范围。”

 

  金融城,城里城外统一监管

 

  与记者见面前,葛若杰刚刚结束了和上海市常务副市长屠光绍的闭门会谈,原定30分钟的会面足足延长了1倍时间。两人谈得最多的是一个新话题——上海自贸区建设。

 

  当记者试图打探谈话细节时,葛若杰打起了“太极”,他只是一再强调说,“上海自贸区建设对推动上海国际金融中心有着积极作用。但是,具体还是要看自贸区的相关细则。我没有看到细则,你能向我透露一点吗?”

 

  于是,《国际金融报》记者只能旁敲侧击地问,伦敦金融城作为英国金融“特区”,拥有政策制定的自主权,是如何实现城里城外的协调发展?金融监管是否会遇到困难?

 

  “这是个非常好的问题。”葛若杰告诉记者,“伦敦金融城政府政策与资源委员会确实能够制订城内的规章制度,与城外需要保持密切沟通。需要注意的是,英国的金融机构国际化程度比较高,国际业务占比超过75%。因此,金融业在城内城外差别不大。这应该是伦敦金融城与上海自贸区最大的区别。”

 

  至于监管,葛若杰坦言:“我们并非完美无缺。”美国金融危机爆发以后,金融城的一些机构,比如,苏格兰皇家银行,劳合社都出现了系统性风险。

 

  “如果有什么可以与上海自贸区分享的,伦敦金融城政府对金融机构没有监管职责,所有金融监管由英国金融监管局负责。”在葛若杰看来,这就实现了城里城外统一监管的格局。

 

  其实,每一个国际金融中心都有各自的特色,比如,新加坡关注国际货币市场;香港致力于服务贸易和人民币离岸中心;伦敦金融城一直在研究,上海在哪些领域最有优势?

 

  “保险和资产管理应该是最有潜力的领域。”葛杰若指出,“尤其是,随着中国高净值人群逐渐增加,财富管理将具有很大的发展空间,其中,服务于民生的金融零售业务,比如,境外股票和债券投资等将大有可为。相比之下,银行业已经非常成熟,发展空间不大。”

 

  人民币,离岸中心5年内建成

 

  2011年,伦敦金融城启动了“伦敦人民币业务中心计划”,致力于将伦敦打造成为人民币国际业务中心。两年之后,金融城的这项计划进展如何?究竟何时能够建成人民币离岸中心?面对来势汹汹的卢森堡、法国,伦敦金融城的优势何在?

 

  对此,葛若杰显得胸有成竹。他告诉记者:“5年内,人民币将发生巨大变化。过去两年,人民币国际化已经取得了长足进展,2013年这种趋势仍在延续。我很难告诉你什么时候伦敦可以建成人民币离岸中心,但是,回头来看,这5年将是至关重要的。”

 

  “人民币国际化是一个相对较新的经济事件,我们首先可以预料得到的是,在中英双边贸易当中,人民币结算所占比重会明显上升。”葛若杰进一步分析,“英国作为欧洲门户,具备外汇市场区位优势,因此我们也会看到人民币在整个欧洲的运用会有所增加。”

 

  在葛若杰看来:“人民币离岸中心建设与人民币贸易额密切相关,因此,多几个国家参与到贸易结算中来,有助于加快人民币离岸中心的建设。这些国家各有优势,比如,卢森堡专注于资产管理,法兰克福‘擅长’金融衍生品。”

 

  “相比之下,伦敦作为国际金融中心,可以为全球客户实现资本的高效配置提供便利。”葛若杰进一步分析,“尤其是,伦敦金融城金融服务市场高度国际化,在外汇等市场拥有独特优势。目前,我们的主要贸易伙伴仍是香港。”

 

  香港是全球人民币业务离岸中心,伦敦则希望成为人民币国际市场的“西方枢纽”。因此,在结束了上海、北京的行程后,葛若杰将飞赴香港,与香港财政司司长会面,与香港金融管理局代表就人民币离岸业务进行讨论。(记者 张颖)

   

原文时间:2013-09-17

原文地址:http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-09/17/c_125399465.htm

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