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美国前贸易代表巴尔舍夫斯基:中美值得推进TPP谈判

发布时间:2014/7/22  信息来源: 第一财经日报

  孙卓

  2014年,美国经营数年的“经贸双翼”,跨大西洋(8.53, 0.05, 0.59%)自由贸易协定(TTIP)、跨太平洋自由贸易协定(TPP)即将成型。日前美国前贸易代表巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)在接受《第一财经日报》记者采访时表示,2014年完成了TPP谈判“是一个可以实现的目标”。

  第一财经日报:2013年对我们来说是繁忙的一年,您也一直在华盛顿和北京之间奔走。中国这一年在经济转型中做出不少政策调整,您认为中国经济是向着正确的方向发展吗?

  巴尔舍夫斯基:我认为中国决策层所做出的政策调整非常有希望,当然我们要看具体实施的情况如何。从政策本身来看这表示中国会在很多经济的基础领域进行改革,包括金融体系改革、国企改革等。同这些领域有关的改革措施都是非常有希望的。还有上海自贸区,如果试点取得成功,中国可以把它推广到全国,这都是非常有希望的政策举措。

  日报:有关上海自贸区,您怎样评价中央政府和上海市政府的改革措施?

  巴尔舍夫斯基:首先我认为这里面还是有一些不确定性,主要缘于很多的政策说明还比较笼统,所以美国商界还在观望。上海自贸区的提法非常有希望,把上海自贸区的经验通过案例推广到全国的想法也非常新颖,但是在这个过程中我们还需要观察很多相关细节。

  日报:2013年对中美经贸关系来说是好的一年、一般的一年,还是不好的一年,您怎么评价?

  巴尔舍夫斯基: 从中美贸易的规模仍然在增长来看,2013年是好的一年。但另外一方面,某些方面的贸易摩擦也在增加,这是消极的方面。当然我认为这些是可以理解的,因为中国经济正在转型,所以很多之前一直没有得到解决的问题仍然被搁置,比如美国对中国的牛肉出口,知识产权的保护等。

  日报:明年将是中美关系重要的一年吗?

  巴尔舍夫斯基:这取决于中美双方想取得一个什么样的成果。比如如果美国在2014年完成了TPP谈判的话,我想这是一个可以实现的目标,那么双方通过中美商贸联委会的平台见面时,是不是可以通过这个平台,就中国是否想参与TPP以及相关议题展开讨论。同时,中美能否在2014年共同推进一些与WTO有关的谈判也是应该给予注意的。

  日报:有关TPP的讨论我们最近听到不多,您是否认为TPP的谈判有点神秘?

  巴尔舍夫斯基:当USTR(美国贸易代表)进行一项谈判时,如果谈判进入到比较艰难的阶段,有点安静是很正常的。在任何一项谈判中,艰难的话题通常都被留到最后。同时这也和之前参与TPP所承诺的谈判可能会在2013年底完成有关,大家可能会觉得应该稍微远离聚光灯和公众的目光,因为之前设定的目标没有完成。

  日报:您认为TPP谈判中比较艰难的讨论有哪些?

  巴尔舍夫斯基:有美国金融行业的问题,还有汇率的问题,国会可能希望TPP讨论有关汇率的问题,但政府不希望。汇率、农业、知识产权保护等问题都是目前存在挑战的谈判领域,但是我认为到2014年第一季度这些问题应该会被讨论得差不多。

  日报:有关中国的汇率问题会在TPP的谈判中讨论吗?

  巴尔舍夫斯基:国会当然是希望这项议题被讨论,我个人认为这项议题在TPP谈判和贸易议题中进行讨论是不合时宜的,而且政府也不希望做出这样的声明,但是这样的话政府就要和国会坐下来,表明有关汇率问题的讨论并不应该成为类似TPP谈判的条件。

  日报:您认为目前参与TPP讨论的12个国家都能坚持到最后吗?会不会有国家中途退出?

  巴尔舍夫斯基:我认为应该是可以的。有些国家在经贸问题的讨论中退出是因为谈判太过艰难,实在是谈不下去了。所以,这种类型的谈判到最后通常都会有点显得“乱七八糟”,但最后也一定会谈成,对TPP谈判来说,2014年一定可以完成。

   

原文时间:2013-12-27

原文地址:http://finance.sina.com.cn/roll/20131227/022417765936.shtml

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